因为国际出入表一般比力畅后，我国正在月度、季度阐发中经常通过进出口商业和外商间接投资以及国度外汇储蓄等环境来察看国际出入情况的变化。

　　此次宏不雅调控的准绳是：判断无力、当令适度、区别看待、沉视实效。沉点是节制投资过快增加、加强农业和粮食出产等亏弱环节。可见是有保有压、冷热兼治的。需要节制的只是盲目投资和反复扶植的少数行业，而对有市场、无效益的财产和企业以及需要加强的亏弱环节则要继续赐与支撑。不只要沉点支撑农业和粮食出产，还要加强社会、卫生、教育、科技等公益事业和办事业的成长。从当前财务政策所阐扬的感化也能够看出，对农人种粮的间接补助、粮种和大型农机具购买补助、农业税的减免，以及提高城市居平易近最低糊口保障尺度，添加对农村“五保户”和特困户的救帮等等，都是依托地方和处所各级财务投入大量资金来实现的。因而，对地方此次采纳的宏不雅调控政策，决不克不及简单地舆解为就是节制和收缩的政策。货泉政策正在使用上也是同样的事理。中国经济没有呈现全面过热的场合排场，所以没有需要、也不应当采纳全面收缩的宏不雅经济政策。地方制定的这个宏不雅调控政策本身就充实表现了科学成长不雅的要求。实行这种科学的宏不雅调控政策，是不会也不答应使中国经济呈现大起大落的。调控目标就是为了实现经济平稳协调较快成长和可持续成长。

　　2003年我国经济形势这么好，地方为什么要提出加强宏不雅调控的办法呢？我的理解，既要从总量上去找缘由，更要从布局上去题。2003年我国经济糊口中事实呈现了哪些问题？归纳综合起来次要有以下三点。

　　就业情况凡是用赋闲率来权衡。目前我国次要利用城镇登记赋闲率来反映。2003年我国城镇登记赋闲率为4。3％。城镇登记赋闲率目标有必然的局限性，不克不及完全反映就业环境。好比，外来劳动力中的赋闲人员、不肯进行登记的赋闲人员和曾经登记赋闲但现实处于现性就业的人员还不克不及获得完全反映。所以，还需要按国际通用做法成立劳动力查询拜访轨制，通过科学设想查询拜访方案，采纳抽样查询拜访的法子，获得查询拜访赋闲率数据。对此，国度统计局做了持久摸索，并正在部门地域做了试点。从几年的试点环境看，查询拜访数据能够根基反映我国劳动力就业环境，为制定宏不雅经济政策供给相关根据。比来，统计局已取发改委、劳动和社会保障部、财务部就成立劳动力查询拜访轨制问题向国务院提交了演讲，制定了具体实施方案，很快就能够正在全国城镇开展查询拜访赋闲率的统计工做。为满脚相关部分用于赋闲安全金的发放和对特殊坚苦群体供给就业帮帮的需要，登记赋闲率统计还将继续保留。

　　看总量目标、判断总的供需环境虽然十分主要，但总量目标就像一个平均数，往往会掉一些具体的、布局性的问题。我国经济糊口中的问题大量是布局性问题，例如投资取消费的关系。2003年，固定资产投资增速比社会消费品零售总额的增速高17。6个百分点，投资对经济增加的贡献率达到70。9%，固定本钱构成率达到42。9%，是以来最高的，表白经济糊口中投资取消费布局不合理的问题比力凸起。再如一、二、三财产之间的关系。2003年，工业出产增加速度比第三财产高6。0个百分点，工业对经济增加的贡献率达到50。4%，第三财产占P的比沉仅33。1%，远低于世界平均占67。7%的程度（世界银行发布的2001年数）。还有地域成长很不均衡等等，能够说布局问题无处不正在。

　　宏不雅经济办理或调控还必需研究和使用公共心理学。正在金融上叫做“羊群效应”。无论什么工作，若是泛博群众的心理预期发生了逆转，城市发生一种不成的力量。假如人们对某家银行得到决心，储户都去挤提资金，那么世界上最强大的银行也会顷刻倒闭的。正在经济调控确的指导显得很是主要。

　　第三，耕地现象相当凸起。正在出产诸要素中，用地扩张是形成固定资产投资增加过快的主要根源。一些处所传播如许一句话：“吃饭靠财务，成长靠地盘”。从某种意义上能够说，2003年投资过快增加是从大量起头的。所谓运营城市本色就是运营地盘。地盘低进超出跨越就有钱搞政绩工程，用廉价地盘就能够招商引资。一些企业用相对低的成本获得了地盘，又以地盘做典质获取贷款。这都成了一些处所和企业实现投资扩张的主要前提。这一次圈地规模之大相当惊人，问题确实常严沉的。此中不少是风水宝地、高产良田。客岁一年占补均衡后，我国还净丧失耕地3806万亩。并且还形成了数以万万计的无地、无业、无社会保障的农人，是一个严沉的不不变要素。“平易近以食为天，食以土为本”。大量占用耕地不只鞭策了固定资产投资的过快增加，也是形成近几年粮食大幅减产的最间接缘由。

　　目前，我国从出产、扶植范畴到畅通、消费范畴，已构成了一套比力完整的价钱指数系统。次要有居平易近消费价钱指数、农业出产价钱指数、工业品价钱指数（包罗工业品出厂价钱指数和原材料燃料动力购进价钱指数）、固定资产投资价钱指数、房地产价钱指数和商品零售价钱指数等。

　　阐发经济形势，起首需要沉点调查总量环境，即总供给取总需求的情况。总需求次要是投资、消费和出口这三大需求。总供给次要是三次财产的出产。理论上说，无效供给和需求老是相等的，并且很难找到一组合适的目标来间接测算总供给和总需求。所以往往通过对一些主要目标的不雅测来判断总的供需情况。

　　这里仅以居平易近消费价钱指数（CPI）为代表做一申明。该指数反映城乡居平易近采办消费品和办事项目价钱程度的变更环境，是阐发和制定货泉政策、价钱政策、居平易近消费政策、工资政策以及进行国平易近经济核算的一个主要根据。按国际老例，居平易近消费价钱指数仍是反映通货膨缩或通货收缩程度的主要目标。我国居平易近消费价钱的查询拜访范畴是城乡居平易近日常糊口消费的全数商品和办事项目，次要包罗食物、烟酒及用品、穿着、家庭设备及用品、医疗保健、交通和通信、文娱教育和文化用品、栖身等八大类。按照全国550个市县、近12万户城乡居平易近家庭（此中城市5万户、农村7万户）的消费收入材料，并连系相关市场材料，从当选取了251个根基分类、约700个品种、120万个以上价钱，做为经常性查询拜访项目，并计较其响应的权数。具体是由国度统计局曲属的全国查询拜访系统以按时、定点、定人的间接查询拜访体例采集数据的。跟着人们糊口程度的提高和消费布局的变化，消费品类的权数已由1995年的91。0%下降到2004年的76。64%，此中粮食的权数响应由6。37%降到3。12%；而办事类的权数则由1995年的9。0%上升到2004年的23。36%。我国选用的品种数、查询拜访价钱数、查询拜访地域数都比国度多，计较方式也采用了国际通用的链式拉氏公式。经国际专家严酷论证，国度统计局发布的居平易近消费价钱指数和工业品价钱指数已登上国际货泉基金组织的全球数据通用发布系统（DS）网坐，因而不只具有的权势巨子性，并且是完全可托的。

　　最初，我想连系对当前宏不雅调控政策的认识谈谈如何阐发经济形势。现实经济糊口中呈现的这些问题很值得深思。成长是硬事理，但成长什么和如何成长并没有完全处理。一些处所带领往往一谈成长就是搞拆迁、办开辟区、上项目、铺摊子，并且一哄而上，财产布局趋。这表示为经济成长思不敷宽，同时还有一个指点思惟的问题。若是说只需有益于本地经济成长便什么禁区都能够闯、什么法令都能够掉臂，就更说不外去了。准确的政绩不雅从底子上说，是要处理事实为谁谋成长的问题。所以，必需提高认识，把思惟实正同一到党的和十六届三中全会的上来，才能实现更好的成长。也只要如许，才能全面、精确地舆解地方宏不雅调控政策的，盲目地方宏不雅调控的同一性、权势巨子性和无效性。

　　居平易近收入。凡是别离用城镇居平易近人均可安排收入和农村居平易近人均纯收入来暗示。农村居平易近人均纯收入指农村住户人均昔时从各个来历获得的总收入响应地扣除了家庭运营费用收入、税费、出产性固定资产折旧、赠送农村外部亲朋等收入费用后的收入总和，反映农村居平易近的现实收入环境。正在季度查询拜访中，只要农村居平易近人均现金收入目标，它取人均纯收入的区别正在于没有包罗实物性收入，没有扣除响应的出产费用收入。社会上常有人反映统计局发布的居平易近收入数取他们本身的环境不同很大，于是统计部分数据不实正在。而我们发布的是全国平均数，具体小我一般是难以对号入座的。平均数也确实了收入分派的不同。

　　以来，逐渐取国际接轨。但反映新兴财产、新业态的目标还很不健全，出格是反映第三财产的目标笼盖面远远不敷。这一切，都需通过深化统计，进一步加以完美。

　　到了今天这个程度，我国经济取国际经济的关系曾经很是亲近。国际经济风云的幻化必然间接波及我国经济的成长；同样，我国经济的黑白也会很快影响到国际社会。所以，阐发经济形势起首要察看国际经济和形势，从而找准本人的，抓住机缘，趋利避害，沉着应对。

　　因为经济运转有着庞大惯性，并且2003年二季度经济增加基数较低，估计2004年二季度我国经济增加速度还会比力高。跟着地方各项宏不雅调控办法的逐渐到位，下半年经济运转将会趋势平稳，投资行为也可能愈加化。全年完成岁首年月全国人代会确定的预期增加方针是完全有把握的，现实施行中可能还会高一些。

　　实践证明，宏不雅调控曾经取得较着成效。城镇固定资产投资增幅已从1-2月的53%逐渐回落到1-5月的34。8%，此中5月当月增幅为18。3%；农人种粮积极性较着上升，2004年夏粮是一个好收获；粮食和主要原材料价钱5月份稳中有降；工业出产、市场发卖、外贸等都成长较好。但投资增加仍然偏快，经济运转中的一些“瓶颈”束缚还没有较着缓解，正在如何防止事后又旧病复发出格是耕地呈现反弹等方面更需要成立刚性的长效机制。所以，进一步把地方曾经出台的宏不雅调控政策实正落到实处使命还相当繁沉。当前存正在的各类问题，本色是布局问题、体系体例问题和增加体例问题。必需正在搞好总量调控的同时，出力调整布局，深化体系体例，勤奋改变增加体例。从更深条理看，环节是要把“”主要思惟和科学成长不雅、准确政绩不雅实正落到实处。

　　别的，按照科学成长不雅的要求，国度统计局正正在积极开展绿色P的研究。绿色P是正在保守P数量的根本上，扣除或添加、资本和生态变化的价值量要素。但具体核算很是坚苦，至今还没有一个国度实正实施，都处于研究阶段。客岁，科研部分、大专院校等单元，就绿色P问题开展课题研究。做为一个过渡性办法，我们正在2003年统计公报中已设立了一个“卫星账户”目标系统，即正在发布P数据等各项目标的同时，把、资本、生态等的变化环境单列出来，由此看出我们为实现经济增加正在这些方面付出的价格，以警示。

　　社会消费品零售总额。该目标是采用全面报表，层层汇总取得的，每月都发布数据。它不克不及等同于最终消费，最终消费也是核算概念，既包罗商品消费，也包罗办事类消费。

　　P是调查宏不雅经济的主要目标，但它也有必然的局限性，并不是全能的。一是它不克不及反映社会成本，二是不克不及反映经济增加的体例和为此付出的价格，三是不克不及反映经济增加的效率、四是不克不及反映社会财富的总堆集，五是不克不及权衡社会分派和社会。若是只沉视经济总量和速度的增加，而掉臂资本丧失、污染、生态，就有可能形成经济增加了，而人平易近糊口质量却下降了的场合排场，以至经济本身也不成能持续增加。因而，我们该当采纳科学的立场看待P。既需要高度注沉它，却又不克不及全面地去逃求其增加速度。

　　工业添加值。分为两个部门，一是规模以上工业添加值，二是规模以下工业添加值。规模以上工业添加值是指全数国有工业企业及年产物发卖收入500万元以上的非国有工业企业实现的添加值，是通过全面报表取得的，为月度发布目标。规模以下工业添加值是年产物发卖收入低于500万元的非国有工业企业的添加值，是采用抽样查询拜访取得的，为季度发布目标。目前（2004年一季度）规模以上工业添加值占总的工业添加值约近70%。

　　阐发经济形势不只要看当前环境，还要有前瞻性，看出下一步可能呈现的环境。从理论上说，宏不雅调控是为处理短期方针办事的。但现实上这还不敷，正在实现短期方针的同时，还应为2005年的成长，更持久的平稳协调较快成长创制前提、打好根本。2003年我国消费煤炭近16亿吨，若是不尽早采纳办法，按此单耗程度成长下去，到2020年经济翻两番，煤炭消费也翻两番，一年就得烧掉约60亿吨煤炭，而2001年全世界的煤炭产量才49。3亿吨。如呈现这种环境，不只中国并且整个地球的都不克不及承受，那才实是一场灾难。即即是单元能耗降低一半也不得了，何况也不容易做到。我国经济布局怎样调整，城镇化、工业化、现代化的道事实怎样走？是需要很好研究的紧迫问题。

　　第一，粮食出产滑坡。正在的带领下，我国用不到世界10%的耕地处理了跨越世界20%生齿的吃饭问题。这是个伟大的奇不雅。我国粮食产量从1949年的2263亿斤上升到1998年10246亿斤，达汗青最高程度。1998年全国生齿12。48亿，比1949年的5。42亿增加1。3倍，而粮食产量却增加3。53倍。其时呈现了粮食缩库、农人卖粮难、种粮效益差、粮食价钱逐渐降低等一系列问题。一种倾神驰往容易另一种倾向。1998年当前粮食出产较着减弱，粮食播种面积逐年下降，粮食产量持续5年削减，2003年降到8613亿斤，取1998年比拟削减1633亿斤，相当于退回到1991年8705亿斤的程度，而这12年我国生齿则刚性增加1。34亿人。粮食从销区既不肯种粮又不想存粮，以粮食为原料的工业企业也搞零库存以削减流动资金，居平易近存粮也较着削减，于是粮食这个贵重而又沉沉的“负担”次要放正在国库里。昔时的粮食产需关系失衡了，一旦有点风吹草动就惹起市场的震动。客岁10月份呈现了部门地域粮价猛涨的现象，确实令人惊讶不小。好正在国库有粮，国度采纳告急调运等办法，及时稳住了粮食市场。我们是一个有13亿生齿的大国，若是粮食供应出了问题，谁也养活不了我们，以至会惹起世界性的发急。这是永久不成掉以轻心的大事。

　　针对上述问题，地方及时采纳了判断办法。2003年10月份国务院召开了农业和粮食工做会议，四时度发出了钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资若干看法的通知，并正在全国范畴清理整理各类开辟区等。2003年11月底召开的地方经济工做会议，对上述问题都做了全面深刻的阐发。更主要的是，党的十六届三中全会按照25年来的经验和抗击SARS的，并针对经济糊口中存正在的这些问题，提出了五个统筹，以报酬本，全面、协调、可持续的科学成长不雅，同时强调各级带领干部必需树立准确的政绩不雅，从理论的高度上指了然准确的标的目的，供给了强大的思惟兵器，实正在常了不得的。

　　国平易近经济目标很是多，仅《中国统计年鉴》中发布的统计目标就无数千个。就宏不雅经济目标来说，至今国际上也没有一个完全同一的宏不雅调控目标系统。颠末持久摸索，并自创一些国度的经验，党简直定了我国宏不雅调控的次要方针是推进经济增加、添加就业、不变物价、连结国际出入均衡。这里沉点演讲一下这四大目标。

　　经济增加是权衡经济成长的次要目标，是一个宽泛、分析的概念，是国力加强和人平易近糊口程度提高的主要表现。所以，几乎所有国度都把经济增加做为宏不雅调控的首要方针。

　　国际出入均衡由经常项目（次要是货色和办事进出口，出产运营要素收入）、本钱项目和统计误差三个部门构成。

　　国际出入是正在必然期间内一个国度取其他国度商品、办事商业和本钱流动的成果。实现国际出入根基均衡是连结国度宏不雅经济不变的主要前提之一。正在经济全球化趋向加速的形势下，维持国际出入均衡对不变物价、推进经济增加更有主要意义。当然，适度的顺差或逆差是答应的。

　　调查经济增加的最常用目标是国内出产总值（P）及其增加速度。P代表一个国度或一个地域所有常住单元和小我正在必然期间内全数出产勾当（包罗货色和办事）的最终，是社会总产物价值扣除了两头投入价值后的余额，也就是当期新创制财富（包罗无形和无形）的价值总量。国内出产总值是对一国总体经济运转表示做出的归纳综合性权衡，具有国际可比性，是结合国国平易近经济核算系统（SNA）中最主要的总量目标，为世界普遍利用并做国际比力。诺贝尔经济学获得者萨缪尔森正在《经济学》教科书中把P称做是“二十世纪最伟大的发现之一”。P核算有三种方式：一是出产法，由一、二、三财产添加值的总和来暗示，各财产添加值的计较方式是各财产总产值减去两头耗损；二是收入法，用劳动者（小我）收入、国度税收（含规费）、企业利润和折旧的总和来核算；三是收入法，用居平易近消费、消费、固定本钱构成、存货添加、净出口几项的总和来核算。现实上，任何国度的核算成果都不成能绝对精确地反映现实环境。但只需按照科学的立场去做，核算出的P及其增加率是能够根基反映总体经济增加程度和成长趋向的。

　　良多人都留意到如许一个现象，就是我国各地域汇总数比国度核算的P要大。从2000年到2003年，各省区市核算的P增加速度的平均数，比国度统计局核算的全国数别离超出跨越1。7、2。0、2。6和2。8个百分点，差距呈逐年扩大趋向。呈现这种环境的缘由是多方面的：一是有价钱要素。以前处所统计工业产物大多利用1990年不变价，而十几年来工业产物的布局和内涵已发生很大变化，国度统计局正在核算时考虑了这些要素，做了恰当调整。经国务院同意，国度统计局决定从本年起全国和各地域工业和农业不变价添加值一律采用价钱指数缩减法计较，以处理这一问题。二是跨地域的人员、物资、资金流动规模越来越大，正在地域核算中是难以区分的，往往呈现反复计较的问题。跨地域的大公司（企业集团），其总公司和分公司的运营勾当正在地域核算中也容易发生反复统计的现象。三是统计方式分歧。如年发卖收入500万元以下的非国有工业企业，良多地域还沿用全面报表数据进行统计。国度统计局对规模以下工业则是通过曲属企调队抽样查询拜访材料进行计较的。四是统计轨制不健全。目前，我国的统计收集还不克不及完全笼盖第三财产的各个方面。因为第三财产统计范畴的亏弱，为地域调整核算留下了很大的空间，往往“总量不敷三产凑”。五是受岁首年月预期方针的影晌。往往自上而基层层加码，而有法令效力的预期方针老是要实现的，于是统计数据就响应层层加“水”。多年来的数据显示，各省区市数据的总和P增加率高于全国核算数2个百分点摆布，而省内各地市的总和又高于省级核算2个百分点摆布，各县级总和又高于市级核算1-2个百分点。六是有误差。有的处所按P增加率等目标列队，统计数据成了下层干部的“政绩单”，上字时往往目不转睛，彼此攀比，以至不吝弄虚做假。

　　除了前面所讲的目标外，固定资产投资、市场发卖、工业出产、居平易近收入等也是需要沉点关心的根基目标。

　　为领会决这个问题，需要统计体系体例，加强根本工做，改良统计方式。好比，能够自创国外经验，实行P下算一级的法子。美国、、意大利等很多国度，各州、省都不进行当地域P的核算，而是由国度统计部分同一核算后分化到各地域。省对地市也下算一级。同时，国度统计局正正在从数据采集、方式轨制以及消息发布等各个环节积极推进P核算轨制的。

　　如何阐发判断经济形势，我也做不出什么高度的理论归纳综合，只是按照本人的现实工做体味谈几点认识，不当之处请。

　　宏不雅调控的四风雅针就是最主要的几个总量目标。正在市场经济前提下，最曲不雅、最的又是价钱指数。投资、消费、出口这些需求的变化，供给能力的变化，最终城市正在价钱上反映出来。货泉供应的变化导致需求改变，也会反映正在价钱上。所以，价钱是反映社会总供需变化最集中、也是最活络的目标。以1993年那一轮经济扩张为例，昔时全社会固定资产投资增加61。8%，社会消费品零售总额增加28。4%，原材料、燃料、动力购进价钱上涨35。1%，财务收入增加24。1%，广义货泉供应量（M2）增加37。3%，我国经济呈现了全面过热的场合排场。颠末一个传导过程，到1994年居平易近消费价钱上涨24。1%，商品零售价钱上涨21。7%，形成了严沉通货膨缩。针对其时经济过热的问题，地方判断采纳了宏不雅调控办法，1996年中国经济成功实现软着陆，1997年居平易近消费价钱涨幅回落到2。8%。1997年7月2日迸发了亚洲金融危机，到1998岁首年月这股寒流吹上了我国。次要表示为，一是出口严沉受阻，企业开工不脚，也就是阿谁时候提出了“减员增效、分流”的标语，多量国有企业职工了；二是外商间接投资大幅削减，昔时现实操纵外资额比上年下降9。1%。接着就呈现了持续5年的物价低迷，我国经济又被正在通货收缩的暗影之中。1998岁首年月地方及时提出了扩大内需的方针，实施积极财务政策和稳健货泉政策的宏不雅经济政策，刊行扶植国债搞根本设备扶植等拉动经济增加。因为总供给取总需求的两次较着失衡，我国履历了5年反通缩，又履历了5年反通缩压力的斗争。这十年走过的道确实常坚苦而又很不普通的。不只连结了经济较快增加，并且堆集了宏不雅调控的丰硕经验。颠末十年的艰辛调整，党的提出了全面扶植小康社会的雄伟计谋方针，加上国际经济也进一步改善，到2003年我国经济具备前提也该当进入加快成长的轨道，也就是说进入了一个新的增加周期。从2003年经济运转环境看，全国确定的四大宏不雅调控方针都完成得很好：实现P11。69万亿元，增加9。1%，为7年来最快的速度；市场物价根基不变，居平易近消费价钱上涨1。2%，商品零售价钱下降0。1%；城镇新增就业859万人，比预期方针800万多59万人；国际出入情况优良，岁暮外汇储蓄达4033亿美元。该当充实必定，2003年我国经济形势总体上是很好的，也是我们企盼已久的。从总供给取总需求的关系看，也没有呈现大的问题。值得关心的是，2003年货泉供应和信贷规模偏大一些。广义货泉供应量（M2）增加19。6%，本外币各项贷款余额比上年增加21。4%，都跨越了经济增加率加通缩率再加5个摆布百分点的经验数。出格是2003年上半年银根放得太松，半年就完成了全年新增贷款的调控方针。客不雅缘由是贸易银行为了争取进入改制试点和实现降低不良贷款率的方针，最收效的法子是添加贷款、做大分母。客不雅缘由是上半年组建银监会，把对贸易银行的监管本能机能从央行分手出来，而呈现了短时间的监管空档。同时，2003年上半年正闹“”，并且会持续多久难以估量，为防止经济遭到太大冲击，信贷宽松一点，以保投资、保工业出产、保出口，也是正在情理之中的。到下半年出格是四时度，从管部分就采纳了主要调控办法，并取得了较着成效。

　　正在现实工做中，我们还需要借帮一些数量模子方式，好比时间序列方式、计量经济模子阐发法、投入产出阐发法、可计较一般平衡模子阐发法、专家阐发法、监测预警模子等。用如许一些方式来对经济运转做更深切的研究或定量阐发，能够验证我们对经济形势的一些经验见地，理清一些不容易看清晰的经济关系，帮帮我们对经济形势做出愈加清晰精确的判断。

　　国平易近经济的运转效率和效益若何也是阐发经济形势的主要内容。我们不只要看经济增加速度，更要关心劳动出产率和科学手艺程度提高了几多、老苍生正在经济增加中获得了几多实惠，国度的分析国力和国际合作力提高了几多。并且还要看为实现经济增加付出的成本。例如，我国2003年消费钢材2。7亿吨、煤炭15。8亿吨、水泥8。4亿吨，别离相当于2001年世界消费总量的38%、32%和55%。消费原油2。52亿吨，也跨越日本，居世界第二。而2003年创制的P还不到世界的4%。很多大消费的计谋性资本对国际市场的依赖度曾经很高，一旦国际上出点什么事，将间接影响我国的经济平安。再如，正在阐发外商间接投资目标时，不只要看引进外资数额的几多，更要关心正在以市场换手艺出格是焦点手艺方面我们事实获得了几多益处，如何防止我国经济呈现“拉美化”现象。

　　第二，投资增加过快，规模过大，低程度反复扶植严沉。2003年全社会固定资产投资增加26。7%，是1995年以来增幅最高的一年。这一轮投资扩张有其客不雅缘由：一是我国正处于城镇化提速、沉化工业加速成长的汗青期间；二是国外一些加工工业正向我国转移等。但投资需求增加过快，带动了沉工业的过快增加，反过来又拉动了钢铁等相关行业的投资，并进一步鞭策整个投资规模的扩张。投资取沉工业之间的这种轮回，取社会消费脱节，就可能形成经济布局的扭曲，构成部门行业产能过剩的“泡沫”，而且使得煤电油运新的“瓶颈”限制再度突现，经济运转绷得比力紧。一旦市场发生变化，就会导致部门企业倒闭、赋闲添加、银行坏账增加，最终形成经济大起大落，从而对经济成长形成庞大，恢复起来需要更长的时间、付出更大的价格。